2011年是我國第十二個五年計劃的開局之年，也是市場經濟進一步完善和人民群眾的旅游需求持續高漲的時期。浙江作為全國的旅游資源大省，面臨著千載難逢的機遇：旅游業面對的消費需求更加旺盛；旅游業發展的政策環境更加有利；旅游業發展的供給條件更加優越。在全國旅游板塊中，浙江應發揮哪些作用呢？

　“十二五”時期是我省全面建成惠及全省人民小康社會的關鍵時期，也是加快旅游業新一輪大發展的機遇期，又是推進全省旅游業轉型升級的關鍵期和實現旅游經濟強省目標的攻堅期。“十二五”時期浙江旅游業發展的主要原則是：堅持創新發展，堅持品質優先，堅持統籌協調，堅持以人為本，堅持生態文明。總體目標是：把旅游業建設成為我省國民經濟的戰略性支柱產業、轉型升級的優勢產業、生態文明的先導產業、惠民富民的民生產業和品質生活的助推產業，使浙江成為全國旅游業創新發展的示范省和國際化發展的先行省，率先在我國建成旅游經濟強省。

　隨著旅游業的發展，出現了種種問題，如經濟效益的虧損、地方經濟的扭曲、環境破壞、文化喪失等，使得有些發展旅游業的地區付出了沉重的社會和環境代價，人們開始意識到對旅游業進行系統綜合規劃的重要性。在新的歷史起點上，旅游業肩負著更特殊的歷史使命，也呈現出新的特點，需要在規劃中有新的突破。

 　旅游規劃是旅游業發展的綱領與藍圖，是為旅游業作的長遠謀劃和設計，其首要目標是吸引各方游客、滿足游客的需要。旅游發展規劃主要是從宏觀上把握旅游發展戰略和旅游概況，綜合考慮各種因素，保證旅游業的協調性和完整性以及規劃的操作性，它強調規劃區域的潛力分析評價，重視規劃區域旅游的未來發展方向。

　如今，《浙江省旅游業發展“十二五”規劃》已經正式出爐，全省各市、縣（市、區）也編制了旅游業發展“十二五”規劃，并通過了專家委員會的評審。多數地區的旅游規劃較科學，但有些地區的旅游規劃也存在著一些問題：如官方不切實際的旅游形象定位；缺乏周詳的規劃；政府不關注規劃實施等。

　為使浙江各地的旅游規劃更科學、有效，也為提高游客滿意度和經濟效益，浙江推出最具前景十大旅游規劃推選活動。我們將對最后入選的十大旅游規劃進行深入宣傳和全面展示，推薦各地參考借鑒，并對規劃的實施情況進行跟蹤報道。

　旅游規劃與當地的經濟發展和人們生活水平甚至子孫后代息息相關。活動組委會希望本次活動能推動全省的旅游規劃成為可持續旅游規劃。可持續旅游規劃要求旅游業與當地社會經濟的各方面協同發展，它的長期目標是在充分了解市場需求和動機的基礎上實現穩健發展，并支持一切利用和提升當地資源的產品開發。因此，我們誠摯邀請全省讀者積極參與本次活動，向組委會推薦符合入選標準的可持續旅游規劃，共同開創浙江旅游業可持續發展的新局面。