旅游開發的規劃和其他任何行業的開發規劃一樣，只有認真的規劃和有效的管理才能使旅游帶來的利益最大化，避免出現問題。只有認真的和行之有效的規劃并與整個社會的發展規劃相結合才能使旅游部門獲得預期的收益，下列因素具體說明了旅游規劃的必要性。

    現代旅游業在很多地區仍是一個新興事物，政府和私營部門對如何適當地開發旅游沒有經驗或知之甚少，旅游規劃和開發計劃能為這些部門的開發提供原則性依據。

    旅游是一個復雜的、涉及多部門的、各個環節相對獨立的活動，其所涉及的部門包括農業、漁業、制造業、公園、歷史景點、娛樂設施、各種社會服務及設施、交通及其他基礎設施。規劃和項目的協調開發是確保旅游所涉及的各個要素均衡發展的需要。

    旅游指的主要是旅游者在使用各種設施和服務過程中的綜合體驗。規劃的過程就是把旅游市場和產品恰當地結合起來，同時又不犧牲環境和社會文化利益。

    只有通過認真地、綜合性地規劃，旅游業給經濟帶來的直接和間接的利益才能夠達到最大化，否則不僅旅游業應創造的經濟利益不能充分實現，而且會帶來一些經濟問題。

    旅游業會給社會文化帶來利益，同時會引發其他問題，規劃可以放大其所帶來的利益，同時防止或抑制其他問題的產生，尤其是在制定旅游開發政策時應預先考慮到社會文化問題，并借助旅游業促進文化保護事業。

    旅游景點、設施和基礎設施的開發，以及旅游者的流動總會給自然環境造成正面的或負面的影響，認真詳盡的規劃能確定旅游開發的適當類型和開發水平使環境不至于退化。

    現在，旅游業及其他各種開發的持續性問題已成為一個熱門話題。適當類型的規劃能確保用于旅游的自然和文化資源能無限期地延續下去而不會在開發過程中遭到破壞或逐漸退化。

    與很多現代的開發項目一樣，旅游的形式也在隨著市場趨勢和其他條件的改變不斷變化。規劃可以提升或復興現有過時的或開發不當的旅游區，同時還可以使新開發的旅游區具有未來發展和轉型的空間。

    旅游開發需要有一定技術和能力的人員，因此需要有適當的教育和培訓設施，要滿足這些人力資源的需要必須在規劃過程中就考慮到開發專業培訓設施的要求。

    要控制旅游的開發就必須具備相應的專門組織機構、市場營銷戰略和促銷計劃、相應的法律法規以及財政政策，只有通過綜合性、關聯性的規劃才能將這些要素與旅游政策和開發結合起來。

    規劃是確定開發階段和項目設計的理性基礎，因此，對公共和私營部門的投資計劃都有重要的意義。

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