北京山合水易鄉村旅游中心了解到，9月25日，國家旅游局和農業部在晉城市皇城相府聯合召開“全國發展休閑農業與鄉村旅游工作會議”。會議的主要任務是總結研究全國休閑農業與鄉村旅游發展的實踐經驗，加強示范引導、謀劃推進，促進休閑農業與鄉村旅游健康發展。全國休閑農業與鄉村旅游在國家政策的支持下將走進一個嶄新的發展階段。

    此次會議專門邀請了一些單位做會議發言，受邀單位涉及省、市、縣、鄉、村各級行政單位，齊集一堂交流發展休閑農業與鄉村旅游工作經驗和舉措。大家一致認為發展休閑農業和鄉村旅游是一件利國利民的好事，對于拉動農村經濟增長，促進農村經濟結構轉型，切實增加農民收入都有著十分重要的意義。應該積極推進休閑農業與鄉村旅游可持續發展，深入貫徹中央“多予、少取、放活”的政策，進一步加大政府扶持力度。增強農村旅游軟實力，在旅游基礎設施及公共服務設施建設、市場開發、產品建設、人員培訓、規范管理等方面加大工作力度，致力于提高休閑農業與鄉村旅游的產業規模與發展質量，提升其整體競爭力。以滿足人們日益增長的旅游消費需要，實現惠民利民強國的終極意義。

    山合水易一直以來致力于休閑農業與鄉村旅游的研究與開發，做過許多此類的案例，許多已成為業界的典范，例如：《北京藍調國際莊園項目》、《甘肅省白銀市鄉村旅游發展總體規劃》、《四川綿陽國際香草藝術莊園規劃》……作為這個領域的先驗者與踐行者，山合水易基于多年實踐經驗的認識，對于休閑農業與鄉村旅游的開發舉措，提出以下幾點建議：

    一、增強鄉村旅游的文化內涵

    在開發鄉村旅游中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。目前，我國鄉村旅游建設中，同質化現象越來越嚴重。加強鄉村旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前我國鄉村旅游產品結構雷同、檔次低的狀況，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。

    二、保持本色，突出特色

    在休閑農業與鄉村旅游規劃建設中，要注重鄉村本色的保持，回歸一種本真的狀態，區別于城市的特質，這才是其最富有吸引力和生命力的部分。因而對鄉村旅游開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。

    三、政府搭臺，旅游唱戲。

    目前，全國上下都在利用盡可能的資源發展旅游產業，休閑農業與鄉村旅游自然首當其沖，成為其主要發展對象。應抓住這個大好機遇，依托政府的幫扶，彌足資金的不足，變旅游資源為為實際經濟收入。在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規模化和產業化的道路，實現鄉村旅游可持續發展。

    四、統籌兼顧，結合各方面

    聯系是普遍存在的，利用好事物之間的關聯性，有利于事件之間的協調性和穩固性，發展休閑農業與鄉村旅游自然也不例外。山合水易認為搞好休閑農業與鄉村旅游應做好以下幾個方面的結合：

    1、與其他旅游相結合。鄉村旅游不能理解為是一種純粹的農業資源開發，而要與區域內其它旅游資源和旅游景點的開發結合起來，借助已有旅游景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優勢互補，共同發展的格局。

    2、與農村扶貧相結合。據估算我國農村目前大約有1.5億剩余勞動力，到2010年還將至少新增勞動力6350萬人左右。農村就業仍然存在著很大的壓力，發展休閑農業與鄉村旅游可有有效緩解農村剩余勞動力過剩的社會問題。

    3、與小城鎮建設相結合。2001年我國的小城鎮已突破2萬個，城鎮化率達37.66%，最近10年期間，我國平均每年新增小城鎮約800個，10年中有1億農村人口落戶小城鎮。作為各類旅游資源的載體，小城鎮自然是休閑農業與鄉村旅游的重鎮。小城鎮的建設要按旅游城鎮的風貌進行控制，使小城鎮本身就成為旅游吸引物之一，也可以依托小城鎮發展鄉鎮企業、旅游商業，如農副產品的深加工、旅游紀念品的生產等。

    4、與資源保護與生態建設相結合。發展休閑農業與鄉村旅游是一項長期的，可持續的舉措。因此環境是開發規劃過程應該重點考慮的問題，實際上，自然人文資源與生態環境本身就是其旅游資源的一部分。應該堅持在旅游資源開發中“保護第一，開發第二”的原則，走可持續發展的道路。

    總之，發展和開發鄉村旅游要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態環境為重點，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規模化和品牌化一體化的道路，實現鄉村旅游產業化的基本目標，最終實現鄉村旅游業可持續發展。山合水易認為應抓住當下的發展勢頭，將休閑農業與鄉村旅游業的發展推向一個更高的層次。

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