旅游規劃編制要以國家和地區社會經濟發展戰略為依據，以旅游業發展方針、政策及法規為基礎，與城市總體規劃、土地利用規劃相適應，與其他相關規劃相協調；根據國民經濟形勢，對上述旅游規劃提出改進的要求。

    旅游規劃編制要堅持以旅游市場為導向，以旅游資源為基礎，以旅游產品為主體，經濟、社會和環境效益可持續發展的指導方針。

    旅游規劃編制要突出地方特色，注重區域協同，強調空間一體化發展，避免近距離不合理重復建設，加強對旅游資源的保護，減少對旅游資源的浪費。

    旅游規劃編制鼓勵采用先進方法和技術。編制過程中應當進行多方案的比較，并征求各有關行政管理部門的意見，尤其是當地居民的意見。

    旅游規劃編制工作所采用的勘察、測量方法與圖件、資料，要符合相關國家標準和技術規范。

    旅游規劃技術指標，應當適應旅游業發展的長遠需要，具有適度超前性.。旅游規劃編制人員應有比較廣泛的專業構成，如旅游、經濟、資源、環境、城市規劃、建筑等方面。

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