第一條 為加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理,依法勘查開采,綜合利用和保護(hù)地?zé)豳Y源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采利用和保護(hù)地?zé)豳Y源，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱地?zé)豳Y源，是指由地質(zhì)作用形成,蘊(yùn)藏在地殼內(nèi)部或者溢出地表,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的25℃以上溫度,以水和巖石等為載體的熱能資源。

　　第四條 地?zé)豳Y源屬于國(guó)家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)、使用權(quán)的不同而改變。勘查、開采地?zé)豳Y源,必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　開采利用地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅和地?zé)岬V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。地?zé)岬V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府制定。

　　第五條 勘查和開發(fā)利用地?zé)豳Y源，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)勘查、合理布局、分層開采、綜合利用和保護(hù)環(huán)境的原則

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)助同級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門實(shí)施地?zé)豳Y源的管理工作。

　　第七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制全省地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　涉及兩個(gè)設(shè)區(qū)市以上行政區(qū)域的縣級(jí)地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由同級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向社會(huì)公告，不得變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第八條 勘查地?zé)豳Y源，勘查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)崽锏穆癫貤l件、資源特點(diǎn)及熱儲(chǔ)層特征，依照國(guó)家《地?zé)豳Y源勘查規(guī)范》，合理確定勘查階段，組織施工，編寫地質(zhì)勘查報(bào)告，并按規(guī)定匯交勘查成果資料，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。

　　第九條 申請(qǐng)地?zé)豳Y源探礦權(quán)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交以下資料：

　　(一)探礦權(quán)申請(qǐng)登記書;

　　(二)勘查地?zé)豳Y源可行性研究報(bào)告;

　　(三)地?zé)豳Y源勘查工程設(shè)計(jì)書;

　　(四)地質(zhì)勘查單位資質(zhì)證書;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　第十條 地?zé)豳Y源勘查工程結(jié)束，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織驗(yàn)收。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),簽發(fā)地?zé)豳Y源勘查工程驗(yàn)收評(píng)定書。探礦權(quán)人對(duì)經(jīng)確認(rèn)沒有開采利用價(jià)值的地?zé)峥辈楣こ叹祝瑧?yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的方案，在縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督下及時(shí)予以封閉，恢復(fù)地?zé)峥辈楣こ陶加脠?chǎng)地的原貌。

　　第十一條 本省對(duì)地?zé)豳Y源的開采實(shí)行保護(hù)性限額開采制度。

　　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年年初會(huì)同有關(guān)主管部門，根據(jù)地?zé)豳Y源勘查利用開發(fā)規(guī)劃和地?zé)豳Y源開發(fā)利用情況，確定當(dāng)?shù)氐臒崴偷責(zé)豳Y源年度開采限額。

　　第十二條 開采已探明的熱水型地?zé)豳Y源，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證，再向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)采礦權(quán)。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采地?zé)豳Y源的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的同意。

　　第十三條 采礦權(quán)申請(qǐng)人在已查明地?zé)豳Y源儲(chǔ)量的地?zé)崽飪?nèi)申請(qǐng)地?zé)豳Y源采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交以下資料：

　　(一)采礦權(quán)申請(qǐng)登記書;

　　(二)開采地?zé)豳Y源可行性研究報(bào)告;

　　(三)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告;

　　(四)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案;

　　(五)地?zé)豳Y源開發(fā)利用方案;

　　(六)地?zé)嵛菜毓嗫尚行哉撟C意見;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　利用已勘探鑿成的廢棄油井開采地?zé)釙r(shí)，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)辦理地?zé)豳Y源采礦權(quán)登記手續(xù)。用于地震、地質(zhì)環(huán)境等監(jiān)測(cè)的地?zé)峋晦k理地?zé)豳Y源采礦權(quán)登記手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第十四條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人辦理地?zé)豳Y源探礦權(quán)或者地?zé)豳Y源采礦權(quán)申請(qǐng)材料之日起四十日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)地?zé)豳Y源勘查許可證或者地?zé)豳Y源采礦許可證;對(duì)不符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

　　第十五條 開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的井位、熱儲(chǔ)層和開采限量開采地?zé)豳Y源。需要變更井位、熱儲(chǔ)層或者開采限量的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十六條 開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)熱水型地?zé)豳Y源的水位、溫度、流量和水質(zhì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并按期將監(jiān)測(cè)資料和實(shí)際開采量報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門備案。

　　第十七條 開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)配置開采計(jì)量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施，建立健全地?zé)豳Y源保護(hù)制度，并確定專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)開采計(jì)量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施的維護(hù)管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)豳Y源的開采利用情況進(jìn)行檢查。

　　第十八條 開采利用地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)豳Y源特點(diǎn)，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，梯級(jí)開發(fā)、綜合利用，提高地?zé)豳Y源的利用率。

　　第十九條 勘查、開采地?zé)豳Y源時(shí)發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的其他礦產(chǎn)資源，或者勘查、開采其他礦產(chǎn)資源時(shí)發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的地?zé)豳Y源的，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。

　　第二十條 在適合回灌的地?zé)崽飪?nèi)開采地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定回灌方案。回灌方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批，同時(shí)報(bào)水行政主管部門備案。對(duì)實(shí)施回灌的采礦權(quán)人可按回灌量減收其應(yīng)繳納的地?zé)岬V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　回灌水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處理，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的部門檢測(cè)合格后,方可回灌。禁止利用不符合回灌標(biāo)準(zhǔn)的水回灌地?zé)崽铮瑖?yán)禁污染物進(jìn)入地下水體。

　　第二十一條 在不適合回灌的地?zé)崽飪?nèi)開采地?zé)豳Y源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)嵛菜M(jìn)行處理，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的部門檢測(cè)，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。已經(jīng)或者正在排放不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的地?zé)嵛菜模伤诘乜h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并由采礦權(quán)人采取措施進(jìn)行治理。

　　禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞或者無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等，排放、輸送、存貯含有毒污染物和病原體的地?zé)嵛菜?/p>

　　第二十二條 地?zé)峋畧?bào)廢或者停止開采后，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)并向水行政主管部門備案。

　　經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門檢查確認(rèn)沒有利用價(jià)值的地?zé)峋祝傻V權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定封閉。

　　第二十三條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合行政許可條件的申請(qǐng)人予以行政許可的;

　　(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的;

　　(三)在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人履行法定告知義務(wù)的;

　　(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處,造成嚴(yán)重后果的;

　　(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十四條 未取得探礦權(quán)、采礦權(quán),勘查開采地?zé)豳Y源的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。

　　第二十五條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門吊銷勘查許可證、采礦許可證：

　　(一)對(duì)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門檢查確認(rèn)沒有利用價(jià)值的勘查施工井孔和報(bào)廢地?zé)峋祝窗匆?guī)定封閉的;

　　(二)開采利用地?zé)豳Y源未配置開采計(jì)量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施的;

　　(三)未按批準(zhǔn)的井位、熱儲(chǔ)層勘查、開采地?zé)豳Y源的;

　　(四)未按期將監(jiān)測(cè)資料和實(shí)際開采量備案的;

　　(五)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案內(nèi)容不實(shí)的;

　　(六)不按回灌方案實(shí)施回灌的;

　　(七)利用不符合回灌標(biāo)準(zhǔn)的水回灌地?zé)崽锏摹?/p>

　　第二十六條 采礦權(quán)人排放地?zé)豳Y源利用后的尾水造成污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;給他人生產(chǎn)、生活造成損害的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

　　第二十七條 本條例自2006年11月1日起施行。

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